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10月起保安禁止穿仿制式警服

  4月21日,四川省公安厅仿制式警服清理整顿专项行动新闻会发布消息,省公安厅、省工商局、省法制办决定于今年4月至2016年12月,在全省组织开展仿制式警服清理整顿专项行动。

  今年10月1日起,物管人员及机关事业内部保卫人员不得再穿着仿制式警服,不得使用肩章、胸徽、编号等仿警用标志。从2016年12月1日起,其他行政执法部门的工作人员也不得再穿着仿制式警服。

  据省公安厅有关负责人介绍,此次清理整顿的范围是非法产销、持有、使用制式警服和相关警用标志,以及民警和警务辅助人员不按规定着装。

  依照有关部门制定的《仿制人民警察制式服装及其标志的判定规则》,其他单位和个人的服装应与人民警察服装及其标志有明显区别;不得采用警察制式服装及其标志相同或相似的颜色、款式、图案。

  此次专项清理整顿的“仿制式警服和仿警用标志”,指与人民警察99式警服及标志,在款式、形状、图案、颜色搭配等方面相同或相似,并足以造成混淆的服装和标志。服装包括常服、值勤服、作训服、多功能服、衬衣、毛衣及警帽、领带、腰带、纽扣等;标志包括帽徽、领花、肩章、胸徽、警号、臂章、领带夹、帽饰带及袖口绣花图案等。

  据悉,此次专项清理整顿以自查自纠为主,逾期拒不整改的,依照相关法律法规追究责任。

  获得授权的企业应按计划生产,不得非法销售;未获得授权产的企业,不得再生产,已经生产的应停止销售;从事销售的商家不得非法经营。同时,涉及警服相关产品生产、销售的商家,要持有资质证。

  对于在公安机关注册的保安公司保安人员,穿着仿制式警服的,在2015年6月30日前,应停用仿警用标志,包括肩章、胸徽、编号等;在2015年10月1日后按规定穿着2011式保安制服。

  物业管理人员及企业、事业、机关、团体内部保卫人员穿着仿制式警服的,在2015年6月30日前,停用仿警用标志,包括肩章、胸徽、编号等;在2015年10月1日后,不得再穿着仿制式警服。

  其他行政执法部门的工作人员穿着仿制式警服的,在2015年12月1日后,应停用仿警用标志,包括肩章、胸徽、编号等;2016年12月1日后,不得再穿着仿制式警服;条件具备的,应提前换装。其他社会人员一律不得穿着制式警服和仿制式警服。

  同时,从2015年7月1日开始,全省公安机关将对生产、销售、穿着、持有制式警服、警用标志、仿制式警服、重庆涪陵区工商局注册公司查询办理,仿制式警用标志、警械的行为,持续开展依法检查,并接受社会监督。

  省公安厅备装科相关负责人表示,通过制服辨别警察,务必认准三个特征,缺一不可:一,臂章,呈盾牌形,上方写有中华人民共和国,中间有“警察”两个大字,下面配有“POLICE”的英文字样,最下方还有万里长城的画像以及“公安”两字;二,胸章,位于警服前胸,上面有警察的编号,每个警察的编号都不同,公安、国安民警和法院、检察院法警的警号是六位,监狱劳教民警的警号是七位,没有任何字母。

  通常情况下,协警前胸的编号往往带有“XJ”字母,保安的编号带有“BA”字母;三,肩章,上面有警衔,一个弯杠是学警,二个弯杠是协警,警员由四角星花组成,警司由一道银色横杠和银色四角星花组成,警督由二道银色横杠和银色四角星花组成,警监由一枚银色橄榄枝和银色四角星花组成。

  《刑法》第281条规定:非法生产,买卖人民警察制式服装,车辆号牌等专用标志,警械,情节严重的,处三年以下有期徒刑,拘役或者管制,并处或者单处罚金。单位犯起前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员,依照前款的规定处罚。

  《人民警察法》第36条规定,人民警察的警用标志,制式服装和警械,由国务院公安部门统一监制,会同其他有关国家机关管理,其他个人和组织不得非法制造,贩卖。人民警察的警用标志,制式服装,警械,证件为人民警察专用,其他个人和组织不得持有和使用。

  违反前两条规定的,没收非法制造,贩卖,持有,使用的人民警察警用标志,制式服装,警械,证件,由公安机关处15日以下拘留或者警告,可以并处违法所得五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  4月21日,省公安厅、省工商局、省法制办联合宣布将于今年4月至2016年12月,在全省组织开展仿制式警服清理整顿专项行动(本报昨日报道)。

  按照规定,从今年10月1日起,物管人员及机关事业内部保卫人员不得再穿着仿制式警服。省保安协会有关负责人称,要取得保安员资格,必须经过专业培训、通过相关考试,并在公安机关进行注册。未经注册的保安人员不能穿着保安服,而小区巡逻人员、门卫等只能穿定制工作服。

  据省保安协会有关负责人介绍,要想取得保安员资格,必须经过专业培训、通过相关考试才能取得资格证,并在公安机关进行注册。“很多小区、企事业自己招聘的护卫、门卫,并不属于保安范畴,这也是市民认识的一个误区。”该负责人说,正规保安是由保安公司派驻小区、企事业单位,并不是单独存在的个体。

  同时,保安公司须取得公安机关认可才能开办,正规保安的服装由保安公司向中国保安协会指定的保安服生产企业购买;根据《保安服务管理条例》,允许部分企事业单位自聘内部安保人员,但仍需通过考试,报请公安机关批准。

  该负责人告诉记者,正规保安业务主要有金融押运、技术防范、人力防范三种类型,比如巡逻护卫、武装押运、金库看守、安装监控等。

  对于小区巡逻人员和门卫的着装,该负责人表示,根据《保安服务管理条例》,凡是未取得保安员资格证并经公安机关注册,不能穿着保安员服装,只能自己定制工作服。

  22日下午,记者走访了成都市区多家劳保用品店,发现大部分实体店都在出售保安服、仿制警服等。当记者以物管小区购置巡逻人员服装为由进行询问时,老板极力推荐与警服相似度极高的保安服装。

  “夏装35元,配裤子65元一套,说的都是批发价。”金牛区北站西二路的一家劳保店老板说。在一件折叠好的夏装商标上赫然写着“警察”字样。“是警服啊?”面对记者的提问,老板并不避讳,直截了当地说:“对啊,警察和保安都穿这个,很多物管小区都在我们这进货。”

  根据规定,从今年10月1日起,物管人员及机关事业内部保卫人员不得再穿着仿制式警服,不得使用肩章、胸徽、编号等仿警用标志。那么小区巡逻到底该穿什么样的服装呢?

  这一新规让青羊区西月城街一小区的巡逻队队长李先生很头疼。“目前我们没有接到任何通知,国家重点研发计划“重大慢性非传染性疾病防控研究”重点专项项,也没有开始整改,”李先生说,小区巡逻员的制服由物管公司统一购买,无论款式、颜色都和警服类似。由于没有参照标准,李先生现在也不晓得应该换成什么样的服装才合格。

  而在成都市成华区府青路附近的一楼盘外,正在交接工作的巡逻员身着镶着金色条纹的黑色制服,搭配白色腰带。据该楼盘的物业项目经理介绍,小区物管巡逻人员所穿服装均由公司统一定制,并非仿制警服。“如果后期检查时,有关部门认为需要整改,我们也会积极配合。”

  该经理透露,定制一套巡逻服装的价格约在400元左右,小区共有巡逻人员130余名,整个物业公司旗下的巡逻员达到200余人。如果服装不符合规范,需要调整,那么更换费用约8万元,“的确是一笔不小的开支。”

  而对于这些增加的成本是否会转嫁到业主身上,该项目经理表示:“应该不会涨物管费,会采取分批次整改的方式,逐渐过渡。”

  对于即将来临的“大换装”,市民各执己见。有人支持规范着装,认为警服是公安的形象标志,不能乱来;而另一些人则认为,小区巡逻人员穿警服可以震慑小偷,确保小区安全。

  市民李先生居住在成都金牛区槐树街某小区,小区物业共有12名巡逻人员,对于李先生来说,巡逻人员穿着仿制式警服巡逻小区,已是司空见惯。

  “警察就是警察,巡逻就是巡逻,怎么可以混淆?”李先生说,搬来该小区之前,他居住的老小区没有保安巡逻,“第一次进现在的小区,我还以为是警察在小区里巡逻。”李先生说,他走近仔细一看,才发现是小区的保安“伪装”而成。

  有一次,李先生在网上看到一段“特警”在酒店打人的视频,视频里的“特警”戴着头盔、穿着疑似防弹背心的马甲。“当时我很生气,后来才得知所谓的‘特警’其实是酒店巡逻人员,就是因为乱穿衣,混淆了视听。”

  提起小区巡逻,家住成都万年场某小区的邓女士有点生气,因为邓女士家先后两次遭遇入室行窃,前后损失数万元,她也曾找到物业公司索赔,但都无果而终。

  对于小区巡逻人员身穿仿制式警服,邓女士也很纠结。“警服确实不能随便穿,但是小区巡逻形同虚设。”邓女士说,如果小区巡逻人员仿警服,也许小偷准备偷盗时,看到小区里有“警察”,会有一定忌惮或者放弃偷盗。

  “按照规定,正规保安要穿保安服,物业一开始就该买保安服;现在要换装,算不算工作失误?”邓女士提出疑问,保安如果换掉现在的服装,购买保安服,那增加的费用是物业消化,还是业主承担?

  为何小区巡逻人员敢于穿着仿制警服?一位民警表示,警服代表国家的执法威严和人民警察的身份,一些人企图“效仿”警服,来提高自身的“威慑力”,最明显的职业群体就是小区巡逻人员。

  民警告诉记者,因为小区巡逻人员没有执法权,当面对市民求助或需要警察出面执法时,小区巡逻人员往往不能执法甚至乱执法,造成市民产生或乱作为的误解,失去了警察的威严和群众的信任。更有甚者冒充警察狡诈勒索,“仿制警服的流出,可能给违法犯罪行为可乘之机。”民警说。

  从2011年7月开始,我国保安员将陆续换着2011式保安员服装,并佩戴统一的保安服务标志。

  保安服务标志以及服装服饰上的相关图案为:变形盾牌、八角星、麦穗和飘带。其中:盾牌寓意安全屏障、八角星寓意保安员守护平安、麦穗和飘带及臂章上的城市街景寓意社会安定和谐。臂章和帽徽的飘带的英文字母“SECURITY OF CHINA”为中国保安。

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